Кадастр ООПТ
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – это официальный информационный ресурс, содержащий систематизированный свод информации об ООПТ.
Ведение государственного кадастра ООПТ предусмотрено Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (статья 4).
Кадастр ООПТ регулярно ведется в следующих целях:
- контроль состояния природно-заповедного фонда,
- определение перспектив развития сети ООПТ,
- повышение эффективности государственного надзора в области охраны и использования ООПТ,
- учет ООПТ при планировании социально-экономического развития регионов.
Задачи кадастра ООПТ:
- сбор, структурирование, хранение, накопление, обновление кадастровых сведений об ООПТ;
- подготовка сводных данных в разных аспектах для анализа состояния сети ООПТ и выработки решений;
- обеспечение быстрого и удобного доступа к сведениям об ООПТ;
- придание сведениям об ООПТ статуса официальной информации, которая может и должна учитываться при выработке управленческих и иных решений;
- обеспечение быстрого и удобного доступа к нормативно-правовым и другим документам по организации и функционированию ООПТ, необходимым для принятия управленческих решений.
Конкретные правила как вести кадастр ООПТ установлены приказом Минприроды России от 19 марта 2012 г. N 69 “Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территории”. В частности, установлена форма накопления кадастровых сведений, состоящая из 29 пунктов (не считая многочисленных подпунктов), которые охватывают исчерпывающую и разностороннюю информацию об ООПТ. Обновление информации должно производиться не реже 1 раза в 4 года.
В 2014–2015 годах, в соответствии с госпрограммой «Экология Подмосковья на 2014–2018 годы» и на основании государственных контрактов ПФ «Верховье» проводил работы по созданию электронной базы данных для ведения кадастра ООПТ Московской области областного и местного значения и частичному ее наполнению.
В 2014 году был создан прототип базы данных государственного кадастра ООПТ Московской области, в 2015-2016 годах – полноценно функционирующий безопасный электронный продукт с пользовательским интерфейсом.
При разработке базы данных требования упомянутого выше приказа МПР адаптировались к региональной специфике Московской области. Пользовательский интерфейс создавался с учетом удобства пользования, как для ввода, так и для поиска информации.
Форма базы данных разделена на 8 разделов:
- Сведения об основных характеристиках ООПТ (наименование, категория, статус, площадь и т.п.)
- Географическое положение и площадь (в том числе границы и место в административно-территориальном и ландшафтом делениях)
- Цели создания ООПТ и ее ценность (включая культурное, историческое и просветительское значение), нарушенность территории, факторы негативного воздействия
- Описание природного комплекса (рельеф, климат, типы экосистем, списки видов флоры и фауны, особо ценные объекты и т.д.)
- Сведения о зонировании и режимах
- Рекреация (наличие рекреационной инфраструктуры)
- Приложения (файлы с полезной информацией)
- Дополнительная информация (источники информации, комментарии, составитель, дата составления).
Для заполнения базы данных использовались следующие типы источников:
- нормативно-правовые акты,
- научно-практическая литература,
- официальные открытые интернет-ресурсы,
- лесо- и землеустроительная информация, сведения о природопользователях,
- материалы комплексных обследований ООПТ, проекты организации и реорганизации ООПТ, разработанные ПФ «Верховье»,
- материалы, предназначенные для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об ООПТ,
- фондовые данные ПФ «Верховье».
К концу 2017 года в базу данных кадастра были занесены сведения о 250 ООПТ Московской области областного и местного значения.
Основные кадастровые сведения ООПТ были занесены в Экологический паспорт Московской области.